top of page

الحالة المدنية

السجل الوطني الآلي ، لغد أفضل

نبذة تاريخية

  

* بدأ العمل بنظام الحالة المدنية في الجزائر في أواخر القرن التاسع عشر إبان الاستعمار الفرنسي ، حيث أصدرت الإدارة الاستعمارية الفرنسية في 23 مارس 1882  قانون الحالة المدنـية أو قـانـون الألـقـاب الـذي ينـص عـلى استـبـدال ألقاب الجزائريين الثلاثية التركيب (الابن و الأب و الجد) و تعويضها بألقاب لا ترتبط بالنسب ، و سبق صدور هذا القانون محاولات متواصلة لطمس الهوية الجزائرية ، أهم ملامحها إجبار الأهالي – و هو التعبير الشائع لتوصيف الجزائريين على تسجيل المواليد الجدد و عقود الزواج لدى مصلحة الحالة المدنية الفرنسية بعدما كانوا يقصدون القاضي الشرعي أو شيخ الجماعة و الغاية من استبدال ألقاب الجزائريين الثلاثية و تعويضها  بألقاب لا ترتبط بالنسب هو تفكيك نظام القبيلة لتسهيل الاستيلاء على الأراضي ، و إبراز الفرد كعنصر معزول ، و تغيير أساس الملكية إلى الأساس الفردي بدلا من أساس القبيلة .

* نظم القانون السالف الذكر كيفية تأسيس الحالة المدنية حيث أحدث منصب ضابط الحالة المدنية أو محافظ معين خصيصا لإحصاء السكان الذين يتم تسجيلهم بعد ذلك بسجلات الأم المعدة على نسختــين و لقد استمــر العــمل بـهذا القانون إلى ما بـعد الاستقلال و بالضبط إلى غاية صدور الأمر رقم 307/66 المؤرخ في 14 أكتوبر 1966 و المتعلق بشروط تأسيس الحالة المدنية في المناطق التــي لم يـؤســس بــها هــذا الأخـــيـر الـذي ألغى القانـون السابـق و النصوص اللاحقة له ، و قد نص على وجوب اختيار لقب لكل عائلة و عند استحالة ذلك فإن العون المكلف بالحالة المدنية هو الذي يتولى اختياره لهم .

* و قد استمر العمل بهذا القانون إلى غاية صدور قانون الحالة المدنية بموجب الأمر 20/70 الصادر بتاريخ 19/02/1970 الذي ألغى جميع القوانين المخالفة له.

 

مستحدثات القانون الجديد لسنة 2015 

1/ تأسيس السجل الوطني الآلي للحالة المدنية: المادة 03 – الفقرة الثانية

 2/ تمديد أجل صلاحية شهادة الميلاد إلى 10 سنوات: المادة 04 – الفقرة 15

 3/ إلغاء أجل صلاحية شهادة الوفاة: المادة 04 – الفقرة 24

4/ تحديد سن الرشد بـ 19 سنة: المادة 04 الفقرة الرابعة

5/ تحديد أجل التصريح بالولادات بـ 20 يوم في الجنوب الجزائري: المادة 04 – الفقرة 12

6/ الترخيص لرئيس م,ش,ب تفويض صفة ضابط الحالة المدنية إلى كل من نوابه والمندوبين المدعوين لممارسة مهام ضابط الحالة المدنية على مستوى ملحقات ومندوبيات الحالة المدنية: المادة 02 – الفقرة الثالثة

7/ اعطاء صفة ضابط الحالة المدنية بحكم القانون للامين العام بصفة مؤقتة في حالة شغور منصب رئيس م,ش,ب: المادة 02 – الفقرة السادسة 

تعريف الحالة المدنية 

تعتبر الحالة المدنية نتيجة حتمية لتطور الكتابة بعد الاستغناء عن الذاكرة العائلية و العادات الملفوظة هي مرجع إعلامي هام لدراسة الظواهر الديموغرافية (المواليد، الزواج ، الطلاق ، الوفاة .....).

بمنطق أوسع هي مجموعة القواعد المنظمة لحياة الشخص من ميلاده إلى وفاته وكل ما يتعلق بإسمه، لقبه و موطنه .

الحالة المدنية في التشريع الجزائري

 في الجزائر بدأ العمل بالحالة المدنية في أواخر القرن 19 وذلك بعد صدور قانون 23/03/1882 الذي نص على تأسيس الحالة المدنية للمواطنين الجزائريين وتدوينها في السجلات الأم ثم تنظيمها و تسجيلها في سجلات الحالة المدنية.

وبقى الحال إلى غاية صدور الأمر 66/307 المتضمن شروط تأسيس الحالة المدنية في المناطق التي لم تؤسس فيها بعد وعند صدور الامر رقم 20/70 المؤرخ في 19/02//1970 و الذي بدأ سريانه بتاريخ 07/06/1972 و بموجب المرسوم 72/108 و  الذي الغى نهائيا القانون المدني الفرنسي إلاّ أنه وفي اطار العصرنة تم تعديل في بعض المواد للأمر 20/70 المؤرخ في 19/02//1970 بموجب القانون 14/08 المؤرخ في 09 أوت 2014

 

   السجل الوطني الآلي للحالة المدنية 

3. تصحيح الأخطاء : يوجد نوعين من الأخطاء:

 * خطأ متعلق بحجز معلومات العقد : يتم تصحيحه مباشرة بواسطة التطبيقية المخصصة لذلك على مستوى  البلدية مكان الولادة، أما إن كان خارج بلدية مكان الولادة فيتم الإشارة إليه بواسطة تطبيقية «إشارة الأخطاء»

* خطأ واقع بسجل الحالة المدنية: يتم تصحيحه عن طريق حكم قضائي، حيث تقوم مصالح البلدية مكان الميلاد باتخاذ التدابير اللازمة لمساعدة المواطن المعني مع الهيئات القضائية للحصول على التصحيح في أقرب الآجال

2. التحيين ( الأحداث الجديدة، البيانات الهامشية) 

    - ترسل البلدية كل أسبوع قاعدة المعطيات المحينة (والتي تشمل أساسا عقود الحالة المدنية الجديدة – البيانات الهامشية – تصحيحات الأخطاء المحتملة)

تم وضع  تطبيقية للإعلام الآلي تسمح بإجراء تقاطع بين قواعد البيانات لمختلف سجلات الحالة المدنية، والتي مكنت من احصاء ما يفوق 3 ملايين بيان هامشي غير مدون، مما أدى إلى اجراء عملية وطنية لتدوين هذه البيانات الهامشية فيما بين جميع البلديات

 

  في اطار عصرنة الإدارة تم إنشاء السجل الوطني الآلي للحالة المدنية ابتداءا من 15/02/2014

1. المضمون:

   - يتكون السجل الوطني الآلي للحالة المدنية  من مجموع قاعدة البيانات لـ 1541 بلدية، والتي تتضمن صورة رقمية (لمعطيات محجوزة وصور ممسوحة ضوئيا من طرف بلديات مكان عقود الحالة المدنية)

  - تم ربط جميع بلديات وولايات القطر الوطني بشبكة ذات التدفق العالي (R,H,D)

  - كما تمّ وضع مجموعة من برمجيات الإعلام الآلي على مستوى مصالح الحالة المدنية للبلديات من أجل حجز استخراج وتصحيح وثائق الحالة المدنية 

   - وقد مكنت هذه العملية من معالجة حوالي:      

 400,000 سجل، وأكثر من 60 مليون عقد  على المستوى الوطني

كيفية طلب وثائق الحالة المدنية

حسب المرسوم التنفيذي رقم 14-75 المؤرخ في 17 ربيع الثاني عام 1435 الموافق  17 فبراير سنة 2014، حددت وثائق الحالة المدنية كالآتي:

قائمة وثائق الحالة المدنية المستعملة فما بين المصالح

عقد الميلاد و التصريح بالولادات 

*  يتم التصريح بالولادات لدى مصالح الحالة المدنية للبلدية التي وقعت بها الولادة.

* يتم التصريح بالولادة من قبل : أحد الوالدين، الطبيب، القابلة أو أي شخص ىخر حضر الولادة.

* ملف التصريح يتكون من الدفتر العائلي و عند الإقتضاء شهادة ميلاد الوالدين و عقد زواجهما.

* تسلم شهادة الميلاد رقم 12 و رقم 12 خ من طرف جميع شبابيك الحالة المدنية المتواجدة عبر التراب الوطني باستخدام السجل الوطني الآلي للحالة المدنية.

* شهادة الميلاد رقم 12 خ هي وثيقة رسمية أصلية و مؤمنة، تتم طباعتها بعد التدقيق و المصادقة على المعلومات الواردة فيها و إن إقتضى الأمر و كان المعني يجيد القراءة تتم طباعتها بعد تأكد المعني من صحة المعلومات و هي تحمل رقم تعريفي وطني خاص بكل مواطن جزائري يكشف عن أي محاولة تزوير أو استنساخ لهذه الوثيقة كما تستخرج مرة واحدة فقط لطالبها إلا في حالات استثنائية يمكن الحصول على نسخة بديلة بعد إلغاء النسخة الأولى و استلامها من طرف مصالح الحالة المدنية. و هذا في حالة الضياع، الإتلاف او التصحيح و إضافة العبارات الهامشية.

* مهلة التصريح خمسة أيام التالية للولادة.

* أي خطأ في الأسماء أو الألقاب مسجل على سجل الميلاد للحالة المدنية يستدعي تصحيحا قضائيا.

عقد الزواج

*  ييحرر العقد من طرف ضابط الحالة المدنية او القاضي الذي يقع في نطاق دائرته محل إقامة طالبي الزواج أو احدهما او الموثق. أما حاليا و مع توفر السجل الآلي للحالة المدنية فيمكن استخراج نسخة من عقد الزواج من أي بلدية موجودة عبر التراب الوطني.

* يقوم ضابط الحالة المدنية بتسجيل العقد في سجلات الحالة المدنية ، ثم يتم نسخه و إدراج المعلومات الخاصة به على قاعدة البيانات الخاصة بسجلات الحالة المدنية لعقود الزواج ، ويستلم حينها الزوجين دفترا عائليا يثبت قرانهما.

* في حالة الزواج أمام موثق يسلم للمعنيين شهادة كما يرسل ملخصا في اجل 03 ايام إلى ضابط الحالة المدنية لتسجيله  ويسلم حينها أيضا دفترا عائليا للزوجين.

* في حالة الطلاق او وفاة احد الزوجين يجب فك الرابط الزوجي بتسليم  نسخة من حكم الطلاق أو نسخة من عقد الوفاة ليتم تدوينه كعبارة هامشية على سجلات الحالة المدنية.

شهادة عدم تكرار الزواج

* يتحرر الشهادة من طرف مصلحة الحالة المدنية للبلدية محل إقامة الطالب.

* لاستخراجها يجب إحضار الدفتر العائلي الذي يحمل عبارة وفاة احد الزوجين أو الطلاق و إحضار شاهدين مصحوبين ببطاقة التعريف الوطنية تثبت هويتهما.

* مدة صلاحيتها محددة بسنة واحدة.

رخصة الأفراح

* يجب إيداع طلب الرخصة على مستوى مصالح البلدية المقر الذي تقع به الأفراح بأيام قبل التظاهرة.

* يتعين على الطالب تقديم طلب خطي و دفتره العائلي و بطاقة التعريف الوطنية أو اية وثيقة تقوم مقامها و عليه أن يبين المكان الذي ستقع به الأفراح بدقة.

* تخضع الأعياد و الفراح المقامة بالموسيقى لتسديد الرسوم.

 تسلم الرخصة لطالبها من طرف عون بلدي بعد تقديمه للوصل الذي يثبت تسديد الرسوم.

* في المدن او في كل بلدية توجد بها محافظة للشرطة يجب على المستفيد أن يقدم الرخصة المسلمة له إلى مصالح الأمن الوطني للتأشيرة. 

 

قائمة وثائق الحالة المدنية المستعملة في البلديات و المصالح القنصلية

بطاقة شخصية عن الحالة المدنية

*  لطلبها يتوجه المعني إلى مصلحة الحالة المدنية ببلدية إقامته مصحوب بالدفتر العائلي و في حالة غيابه مستخرج من عقد ميلاده غير منتهي الصلاحية

* تسلم الوثيقة في حينها أما بالنسبة للمولودين بالبلدية فباستخدام تطبيقة خاصة مربوطة بقاعدة البيانات المحلية لسجلات الميلاد.

* تحدد مدة صلاحيتها بسنة واحدة

الدفتر العائلي 

*  يسلم ضابط الحالة المدنية بعد إتمام مراسيم أو تسجيل الزواج دفترا عائليا للزوجين يثبت قرانهما

* في حالة الطلاق يمكن تسليم دفتر ثان إلى أحد الزوجين إن لم يكن لديه الدفتر الأول و يحمل الدفتر الثاني في صفحته الأولى عبارة "دفتر ثان مسلم بعد الطلاق".

* في حالة زواج أقيم بالخارج، يسلم الدفتر من قبل العون الدبلوماسي او القنصلي المختص إقليميا عند تسجيل الزواج.

* في حالة الضياع، السرقة أو الإتلاف، يجب على رب العائلة أن يصرح بذلك لدى محافظة الشرطة المختصة التي تتولى تسليم وصل للمصرح يقدمه للحصول على دفتر ثان.

 

بطاقة عائلية عن الحالة المدنية

*  لطلبها يتوجه المعني إلى مصلحة الحالة المدنية ببلدية إقامته مصحوب بالدفتر العائلي.

* تسلم الوثيقة في حينها باستخدام برنامج خاص بها.

* تحدد مدة صلاحيتها بسنة واحدة فقط

*ملاحظة:

تمثل هذه البطاقة في آن واحد عدة شهادات:

 شهادة ميلاد الزوجين و أولادهما - شهادة الحياة - عقد الزواج- عدم طلاق الزوجين و عند الإقتضاء عقود الوفاة.
 

الأحكام الجماعية للولادات 

*  يتم استخراج نسخة من سجلات الحكام الجماعية من مصلحة الحالة المدنية للبلدية التي سجل بها الحكم و لم تعمم هذه العملية بعد كي يتم استخراجها من باقي بلديات القطر الوطني.

* استخراجها يستدعي إحضار الدفتر العائلي أو ملخص من دفتر الحكام الجماعية منتهي الصلاحية.

* مدة الصلاحية حددت بسنة واحدة.

 

ملف عقد الزواج

ملاحظة: كل هذه الوثائق لا تزيد مدة صلاحيتها عن ثلاثة  (03) أشهر .

شهادة الطلاق

* تسلم من طرف مصلحة الحالة المدنية التي تم فيها التسجيل أو التحويل أو الزواج.

* لا تسلم هذه الشهادة إلا للأشخاص المطلقين وفقا للقانون

* لاستخراجها يرفق طالبها بالدفتر العائلي المذكور فيه الطلاق.

* مدة صلاحيتها سنة واحدة

شهادة الكفالة

* تحرر من قبل مصلحة الحالة المدنية محل الإقامة.

* الأوراق المطلوبة : 

    1- إذا كان الأب على قيد الحياة، لكنه عاطل: شهادة كفالة - شهادة طبية للوالدين تثبت عجزهما - شهادة عمل - بطاقة عائلية عن الحالة المدنية.

    2- إذا كان الولياء متوفين: في هذه الحالة على المعني أن يضيف إلى الوثائق المذكورة آنفا شهادة من المحكمة تعين الشخص المؤهل لذلك.

* تحدد مدة صلاحيتها بسنة  واحدة.

عقد الوفاة

* يحرر عقد الوفاة ضابط الحالة المدنية التابع للبلدية التي وقعت بها الوفاة

* يقوم بعملية التصريح أحد اقاربي المتوفي أو كل  شخص يملك المعلومات الضرورية و الصحيحة عن حالة المتوفي.

* مدة التصريح 24 ساعة ابتداءا من وقت الوفاة.

* للتصريح يجب إحضار :- شهادة وفاة محررة من طرف الطبيب أو ضابط الشرطة لإثبات الوفاة

-الدفتر العائلي و عند الإقتضاء نسخة من عقد ميلاد المتوفي.

* تسلم شهادة الوفاة لطالبها من مصلحة الحالة المدنية بعد إثباته لهويته الشخصية و علاقته بالمتوفي.

 

 

ملف بطاقة التعريف الوطنية و جواز السفر

ملاحظة: كل هذه الوثائق لا تزيد مدة صلاحيتها عن ثلاثة  (03) أشهر .

bottom of page